2024我的“关键词”丨用党的创新理论凝心铸魂
聚焦国家监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告
关于《中华人民共和国监察法(修正草案)》的说明

应当严格问责惩戒“为官不为”

发布时间:2017-08-28  来源:中国法制新闻网  字体大小[ ]

  为官不为在社会生活中屡屡出现,旷位疏政,无所作为,失职渎责,尸位素餐,在自己有所作为应尽职责中不履行义务,严重损害了党和政府的声誉,败坏了机关部门效能形象,造成了不良影响。习总书记在多次讲话中对为官不为进行严厉批评,中央三令五申多次强调,舆论也连篇累牍深刻痛批,但总有一些部门的官员对“为官有为”置若罔闻,麻木不仁,敷衍塞责,充耳不闻,言行不一,我行我素,在政务工作上庸懒散拖,怠慢推诿,应付差事,敷衍了事,不作为,无作为,乱作为,与开展的群众路线教育,核心价值观,三严三实,两学一做教育活动要求等和勤政为国,为人民服务宗旨及中央的反腐败斗争部署背道相驰,大相径庭,是治国理政的政治生态中典型的官僚腐败现象。

  现实中有些官员在其位没有政绩,平庸无能,为官不为,不履行自己的职责,将应干的事束之高阁,占着茅坑不拉屎,空着耕地不种粮。无作为无政绩影响的只是一个部门,为官不为的行为影响的却是一个集体,甚或国家形象。如某省某委在一个政策规定的出台问题上,全国三十多个省市区都早就出台了,而只有其犹如老牛拉破车般的惚悠悠慢腾腾地行走在夕阳晚照中,当然总有“人大会”没有开等转移视线的诸多借口,政策制定你同步不了,也不能太差距离吧,况且早干什么去了,怠政懒政不作为,工作拖拉,不催不动,要么拖泥带水,要么笼统含糊,让下级实施时困难重重,很难操作,无从下手,无所适从,究其原因,这事与自己利益不大,事不关己高高挂起,反正不急,也许是策略智谋,但苦害的却是一大批百姓。有些部门在其应履行的职责上节奏缓慢,推三阻四,但在对与自己有利益的事情上却急先锋般热衷热心地亟不可待,刻不容缓的乱作为。如违规收费,变相敛财,时不我待地利用手中权力出台一些对自己超前规定,有利于自己的政策。对有些部门来说管理即收费,若管理不收费,能创造经济利益的权利被剥夺,那就任其信马由缰去吧,群众再干着急我不急,让人不得不感到个中缘由都是利益在作祟,无利益的事推三阻四,撒手不管,有利益的事争的头破血流,你死我活在所不辞,有的不以大局为重,私心杂念作祟,应付差事,不勤职理政,不为民着想,误民害民负民骗民,究其原因是对民众利益漠视,对公权力的亵渎,用冠冕堂皇的理由借口,糊弄百姓骗中央,照样稳坐官位上,真是当官不为民办事,不如查办或撤职。在处理上也总有诡辩的借口理由原因说法,追究责任往往不了了之。

  有些官员不想为,是为人民服务宗旨意识不强,价值取向高高在上,空喊口号,没有把勤政为民的认认真真踏踏实实在行动上。没有践行群众路线,没有履行言必信行必果的承诺,以漠视态度对待关乎民生的权利,只为自己谋取利益,不为老百姓利益着想。有利益才为,当官只为发财,当官只为享受,当官只为弄权,当官只为威风。有些官员不愿为,为政不为,拿着奉禄,庸懒散拖,无动于衷,敷衍了事,推诿耍滑,意志消褪,固步自封,安于现状,消极怠工,碌碌无为混日子,求太平,只求过得去,不求过得硬。不实干且空谈,担心承担责任,对规定视而不见,当做耳旁风。怕冲破藩篱,怕僭越界限,怕失去既得利益。有的官员不敢为,不主动,为官不为,不敢担当,怕工作失误要冒风险、担心踩到红线,触犯规则,触及利益,瞻前顾后,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失,害怕引火烧身,不求有功,但求无过,敷衍应付,为了不出事,宁愿不干事,不怕不作为,就怕错作为。有的官员不会为,对待职责无能力而为,无心劲而为,缺乏真本领,硬功夫,思想平庸,能力平庸,工作平庸。这些不作为的行为根本原因在于理想信念和世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题。

  所以,必须以思想教育常抓不懈,能力培训持之以恒,教育培训提高作为提升能力素质的重要途径,加强教育引导,打牢公务员主动作为的思想根基。坚持把公务员的理想信念教育遵法守纪,忠职履责作为公务员教育培训的主要内容,全面加强公务员职业道德建设,更好发挥职业道德建设在促进公务员主动作为中的教育引导作用。必须增强担当精神和改革创新意识,立足职能职责积极作为。不断增强履职尽责意识,永葆忠诚干净担当的政治品格。提升工作本领履职能力,推动解决不会为的问题,加快知识更新,优化知识机构,拓宽眼界视野。针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,突出针对性和实效性,从而增加兴奋点、消除困惑点,增强工作责任感和使命感,增强适应新形势新任务的信心和能力针对不想为问题。全面加强职业道德建设,更好发挥职业道德建设在促进公务员主动作为中的教育引导作用,提升思想境界和职业操守,催生愿为、想为的内生动力,增强担当精神和改革创新意识,立足职能积极作为。必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,在工作中任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草,烈火见真金”。习总书记讲到:“各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部,教育帮助‘为官不为’的干部,支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金”。为了党和人民事业,通过教育促进在其位、谋其政、行其权、尽其责,与时俱进,自觉担当,精心谋事,潜心干事,用心成事。

  习总书记说:我们做人一世,为官一任,要有肝胆,责任就是担当,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。对乱作为,要加大追究问责力度,解决不作为、不会为、乱作为问题缺乏有效措施的弊端。健全问责机制,完善考评激励机制,加大治理庸懒散慢的行为对“庸官懒政“零容忍。失职渎职造成损失必须严肃处理,使“游手好闲”为官不为者坐不安,混不得,受惩处,没荣耀,心存敬畏,不敢懈怠,不敢失职,不敢渎职,严格按照党的原则,纪律、规矩办事,不滥用权力违法违纪,利用各方面力量监督管理,加强“所作所为”的绩效考量,完善考评体系,强化监督考核,加强执纪问责,规范权力应用,促进“为官有为”,“为官奋为”,勤做事、多做事、 做好事,干好事营造良好的社会环境。(作者:荆刚)

中国法制新闻网责任编辑亓淦玉

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